今年河南省两会期间，河南省政协委员、民盟开封市直属一支部主委、河南省古正实业发展有限公司董事长毛磊杰针对当前社会基层矛盾多发、高发的情况，提出了完善基层矛盾纠纷预防化解机制、助推平安河南建设的提案。

毛磊杰指出，随着我国改革开放的不断深入，社会基层矛盾进入了易发、多发、高发期。这些问题涉及政府建设征地补偿、历史遗留问题、不同人群经济待遇差异、个人权益受损、生产经营管理不善、突发事件赔偿、企业改制破产等多个方面，这些问题不仅影响社会稳定和谐，也对政府公信力提出了挑战。

他分析了基层社会矛盾纠纷增多的成因，包括国外敌对势力的干扰和渗透、群众思想观念的变化、网络通讯信息的飞速发展以及基层干部不作为、乱作为等因素。这些因素相互交织，使得基层矛盾纠纷的预防和化解工作变得更为复杂和艰巨。

为了有效预防和化解基层矛盾纠纷，毛磊杰提出了以下几点建议：

一是改进作风，强化组织领导，提高基层干部的素质和能力。建议各级党委、政府提高思想认识，增强责任感和使命感，把基层矛盾纠纷预防化解工作摆在突出位置，层层有人抓，事事有人管。基层干部要争做新时代“四有新干部”既“心中有党，肩上有责，眼里有活，手里有法”。

二是深入开展法制宣传教育，强化群众的法律意识和法制观念。建议各级党委政府应采取多种形式，依托各类宣传载体，加强法律、政策宣传力度，让法律、政策切实走进入千家万户，教育群众自觉遵纪守法、依法办事。

三是畅通民意诉求表达的途径，建立健全矛盾纠纷信息快报机制。利用好驻村干部、派出所民警，各类调解组织，收集信息，对矛盾纠纷的出现，第一时间上报，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。

四是强化矛盾纠分排查。各级党委、政府、基层干部应进村入户与群众面对面交心，收集民意，发现动态的苗头性问题，有针对性的制定预案。特别是关注教育、医疗、水电、交通，通信等领域。

五是强化经费保障。为基层矛盾纠纷预防化解工作提供必要的经费支持，确保各项措施得到有效落实。